美丽新乡村破解农村宅基地闲置难题 盘活50亿沉睡资本

2018年115日,国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,适度放活宅基地使用权。继农村耕地之后,农村宅基地再度成为活跃“主角”。同农村耕地一样,农村宅基地价值长久被忽视,造成了巨大经济损失,此次农村宅基地的“三权分置”尝试有望从根本上盘活这一巨大沉睡资本。

事实上,在农村宅基地“三权分置”之前,做为国内最早和最规模化深耕农村宅基地领域的平台,美丽新乡村始终在探索农村宅基地的形式创新和盘活,并最终探索出一条切实可行的城乡共建、共同经营的农村宅基地发展模式。


巨大资源浪费 农村闲置宅基地价值高达50亿

随着城镇化进程的不断加速,以及进城务工的农民数量不但攀升,农村宅基地出现大量闲置。

人力资源和社会保障部的数据显示,截至2016年末,全国农民工总量达到2.82亿人,与第六次全国人口普查数据中6.74亿的农村居民对比来看,进城务工的农民占比已经高达40%,农民宅基地闲置情况可见一斑。

另一股巨大推力来自中国的城市化进程,官方数据显示,2011年中国的人口城市化率突破50%,这意味着有更多农民从传统宅基地搬入住宅楼中,但宅基地依然处于闲置状态。

2013年的数据显示,全国宅基地总共约2.7亿亩,空置的约有1.14亿亩,几乎占到了全部宅基的的4成。按照目前试点地区500平米宅基地补偿30万元的标准计算,全国闲置宅基地价值高达50亿元。

虽然,对于农村宅基地价值激发的各种尝试和探索一直都在持续,但是之前农村土地和农村宅基地的政策十分“严苛”,所以尝试性探索的效果并不显著。直到2018115日,国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上正式提出,农村宅基地将探索“三权分置”,适度放活宅基地使用权。

这被业内视为农村的又一重大利好和机遇,农村宅基地的巨大价值将被集中激发出来。

激发农村宅基地活力 美丽新乡村首创“城乡共建”

美丽新乡村对于农村宅基地价值实现形式的探索,始于2016年。这个国内最早和最具规模化深耕农村宅基地领域的平台,成立的初心便是盘活农民手中闲置的宅基地,让宅基地发挥出应有的价值。

经过近两年的摸索和尝试,美丽新乡村已经探索出一套适合中国农村实际情况的发展模式:城乡居民共建住宅、共同经营。在美丽新乡村的这种农村宅基地发展模式中,农村居民提供宅基地,城镇居民提供建房成本,双方共同合作建房,约定时段内住房由城镇居民享有居住权,或者以双方共同经营民宿的形式进行合作。

美丽新乡村的农村宅基地发展模式,与此次农村宅基地“三权分置”有异曲同工之妙,其最终目的都是探索盘活农村闲置农房和宅基地价值,发展乡村旅游、促进乡村振兴。

在大多数国人的心目中,“田园梦”都是退休生活中的重要构成,相关数据显示,2016年底全国退休人员已接近1亿人。而逐年呈井喷状增长的旅游人口也成为精品民宿的重要支撑,2015年旅游超过40亿人次,其中自驾旅游超过23亿人次,自驾旅游以及户外运动市场呈现爆发式增长,需求侧旺盛。

难能可贵的是,美丽新乡村不但将农村闲置宅基地和各项需求有机结合起来,更利用强大的资源凝聚力建立起一套切实可行的闭环模式:美丽新乡村联合国内最大的土地流转综合信息服务平台土流网,设计建造出国内首套镜面房屋,解决了房屋建设的难题,同时美丽新乡村还可为建好的民宿提供全方位预订、运营、推广及培训、客服等相关服务。

在业内人士看来,美丽新乡村在切实考虑农村和农民利益的前提下,将互联网思维注入到农村发展中,不但能解决农民当前的收入问题,更将从根本上为农村的绿色可持续发展探索出一条活力之路。

  • 2018/1/19
  • A+